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De acuerdo al artículo 4, inciso c, del DS 24546, Reglamento de Organización Institucional del Sector de Hidrocarburos, la Superintendencia de Hidrocarburos tiene como atribución específica “otorgar licencia para la construcción, y operación de terminales de almacenaje de hidrocarburos líquidos, almacenaje y envasado de GLP, estaciones de servicio destinadas al expendio al detalle de los derivados de hidrocarburos líquidos y GNC, plantas de distribución de GLP en garrafas y plantas de blending de aceites lubricantes.”. En cumplimiento de esta disposición, la Superintendencia de Hidrocarburos ha realizado el seguimiento y control de las actividades de comercialización de los productos derivados de hidrocarburos tanto para el mercado interno como para la exportación. Mercado Interno Productos Combustibles Refinados de Petróleo En 1999, la comercialización total de productos refinados de petróleo en el mercado interno fue de 37.827 barriles por día (BPD), incluyendo diesel oil importado. Con relación a 1998 -que alcanzó un volumen de 38.635 BPD- representa una tendencia decreciente del –2,09 %. Volumenes
Comercializados 1998 - 1999
La
participación de cada uno de los productos en el total comercializado
es la siguiente: Volúmenes
Comercializados
Composición Volúmenes Comercializados 1999 Se puede apreciar que la comercialización de gasolinas, diesel oil y GLP representa casi un 90% del total comercializado. De los volúmenes comercializados de diesel oil, 9.027 BPD corresponden a comercialización efectuada por YPFB y el saldo de 5.697 BPD importaciones autorizadas por la Superintendencia de Hidrocarburos a través de resoluciones. En
el caso de las gasolinas, la comercialización efectuada por YPFB
fue de 11.049 BPD. La construcción y operación de estaciones de servicio de combustibles líquidos están sujetas a control de la Superintendencia de Hidrocarburos de acuerdo al inciso V, artículo único, del DS N° 24721. Durante la gestión 1999, entraron en operación 26 nuevas estaciones de servicio de combustibles líquidos, con lo que se incrementaría el número de éstas, en todo el territorio nacional, a 341. Se debe indicar que 27 estaciones de servicio obtuvieron Resolución de Construcción haciendo un total a diciembre de 1999 de 394 estaciones de servicio, de las cuales 60 corresponden a YPFB y 334 son de propiedad privada. Del total de las estaciones de servicio, 30 se encuentran en etapa de construcción, 3 pertenecientes a YPFB y 3 privadas se encuentran cerradas y 17 se hallan en proceso de Revocatoria de Resolución para Construcción, por lo tanto 341 se encuentran operando. Estaciones de Servicio de Combustibles Líquidos
Nota: 4 operadores no fueron incluidos en la memoria 1998 La Superintendencia realizó 260 inspecciones técnicas para renovación de licencias de operación, de las cuales 98 fueron realizadas por empresas contratadas y 162 por personal de la Superintendencia de Hidrocarburos. Plantas de Almacenaje de Combustibles Líquidos La construcción y operación de plantas de almacenaje de combustibles líquidos están sujetas a control de la Superintendencia de Hidrocarburos de acuerdo al inciso III, artículo único, del DS N° 24721. Plantas Propiedad de YPFB En
la gestión 1999, la Superintendencia de Hidrocarburos contrató
los servicios de Inspectorate a través de invitación pública,
para la realización de inspecciones técnicas en plantas
de almacenaje de propiedad de YPFB con el objeto de verificar las condiciones
técnicas de las mismas y los requerimientos de adecuación
en cumplimiento del Reglamento de Terminales de Almacenaje de Combustibles
Líquidos.
Plantas Privadas Se cuenta con 9 plantas privadas, de las cuales 3 se encuentran en construcción y una sin operar, como se observa en el siguiente detalle:
Capacidad
de Almacenaje de Combustibles
La
capacidad total de las 32 plantas de almacenamiento en actual servicio
(YPFB y privadas) es de un millón de barriles. Número
de Plantas de Almacenaje de
Plantas de Distribución de GLP en Garrafas La construcción y operación de plantas de distribución de GLP en garrafas están sujetas a control de la Superintendencia de Hidrocarburos de acuerdo al inciso IV, artículo único, del DS N° 24721. Durante
la gestión 1999 entraron en funcionamiento 7 nuevas plantas
de distribución de GLP en garrafas y se autorizó la construcción
de otras 9 con ello se llegó a 133 plantas en el país.
Sin embargo, dejaron de operar 4 plantas a nivel nacional. Respecto
a la gestión 1998, se observa un crecimiento neto del 2,6 % de
plantas en operación. Distribuidoras de GLP por Departamento
Nota: A diciembre de 1999, dejaron de operar 4 distribuidoras de GLP. Todas las distribuidoras se encuentran adecuadas al reglamento vigente. En el proceso de verificación de las condiciones técnicas y operativas de las distribuidoras tanto para su renovación como para la construcción se realizó 137 inspecciones técnicas. Como consecuencia de esa tarea se otorgó 7 licencias nuevas y se renovó 114 licencias. Plantas Engarrafadoras La construcción y operación de plantas engarrafadoras de GLP están sujetas al control de la Superintendencia de Hidrocarburos de acuerdo al inciso II, artículo único, del DS N° 24721. Plantas de Propiedad de YPFB En la gestión 1999, se realizó inspecciones técnicas para determinar las condiciones técnicas de las plantas de engarrafado y los requerimientos de adecuación al reglamento respectivo. Esta tarea fue contratada mediante invitación pública y desarrollada por la empresa Inspectorate en 24 plantas de engarrafado según el siguiente detalle:
Asimismo, las plantas engarrafadoras de las refinerías G. Villarroel de Cochabamba y G. Elder de Santa Cruz fueron inspeccionadas por la empresa Serbolgas. El total de 26 plantas de propiedad de YPFB se encuentra en proceso de privatización. Plantas Privadas Durante la gestión 98, se contaba con una sola planta en operación y 4 en construcción, de las que, durante la gestión 99, dos entraron en operación (Flamagas y El Manantial). Adicionalmente, durante esta gestión se emitió 4 resoluciones de autorización de construcción.
De acuerdo a los artículos 41, 42 y 43 de la Ley de Hidrocarburos, la Superintendencia de Hidrocarburos debe fiscalizar la distribución del gas natural por redes. Sin embargo, este año aún no se aprobó el Reglamento de Redes de Gas Natural por Redes. La distribución de gas natural por redes se encuentra bajo la responsabilidad de cinco empresas distribuidoras:
* YPFB actúa en forma transitoria como distribuidora de gas natural El consumo total de gas natural por redes, en 1999, fue de 15.786.129 miles de pies cúbicos, alcanzando un incremento del 2,60 %, respecto a la gestión 1.998. De este total, EMCOGAS cubrió el 25,99 % del consumo, SERGAS el 25,41%, EMDIGAS el 7,84 %, EMTAGAS el 6,01% y YPFB el 34,75%.
El número de usuarios atendidos durante la gestión 1999 alcanza al número de 7.955, lo que significa un crecimiento de 30,50% con relación a 1998. Del total de usuarios, el sector industrial representa el 10,99 %, el sector comercial el 7,50%, el sector doméstico el 81,32% y las estaciones de servicio de GNC el 0,19%. Estaciones de Servicio de Gas Natural Comprimido (GNC) La construcción y operación de estaciones de servicio de GNC están sujetas al control de la Superintendencia de Hidrocarburos de acuerdo al inciso I, artículo único, del DS N° 24721. El país cuenta con 15 estaciones de servicio de gas natural comprimido en funcionamiento, y 3 en construcción, estando distribuidas como se aprecia en el siguiente cuadro: Las
ventas de gas natural comprimido alcanzaron un total de 18.354.697 metros
cúbicos, con un incremento del 17,61% respecto a 1998, siendo
la distribución porcentual de ventas la siguiente: Cochabamba
el 42,7%, Santa Cruz el 33,6%, La Paz el 18,8% y Chuquisaca el 1,3%. Empresas
Distribuidoras de GNC por Departamento
Importación de Carburantes y Lubricantes De acuerdo al artículo 7 del DS Nº 24673, que reglamenta la calidad de carburantes y lubricantes, la Superintendencia de Hidrocarburos debe autorizar la importación de estos productos. Si bien la importación es libre, se debe cumplir con los estándares mínimos de calidad por lo que esta Superintendencia autoriza la importación de estos productos mediante resoluciones administrativas, previa homologación del certificado de calidad por el Instituto Boliviano de Normas de Calidad (IBNORCA). Lubricantes
Del total de la oferta registrada en el mercado nacional, la importación de aceites lubricantes representó el 38,5%; , siendo la producción de YPFB equivalente al 41,2% y la producción de Pennzoil al 20,3%. En el caso de grasas, la importación cubre el 65,8% y la producción de YPFB el 34,2%. Las empresas autorizadas que operaron en la gestión 1999 como importadores de lubricantes así como el origen de los productos son los siguientes:
La demanda de diesel oil en el país es cubierta por la producción de YPFB y por importaciones realizadas por YPFB y empresas privadas. En 1999, la comercialización realizada por parte de YPFB alcanzó un promedio diario de 9.027 barriles por día (61%), la importación de diesel oil por privados registró un valor promedio de 5.697 BPD (39%). Por otro lado, la importación de diesel oil realizada por privados en 1999 alcanzó un un decremento de 15% respecto al año 1998. Las empresas COPENAC y PISCO fueron las que importaron los mayores volúmenes en comparación con las otras empresas (30% y 21%, respectivamente, del total importado). Las empresas privadas autorizadas para la importación de diesel oil y el origen de éste fueron:
Durante los meses enero, febrero, noviembre y diciembre de 1999, YPFB no pudo procesar la carga necesaria para producir los volúmenes de gasolinas requeridos por el mercado interno, por lo que, para cubrir la demanda, se autorizó, en el mes de diciembre de 1998, la importación de gasolina especial de origen argentino y chileno. El volumen promedio importado y comercializado por YPFB,durante este período, fue de 225 barriles por día (2%) de un total de 11.049 barriles por día comercializados en el mercado nacional. Autorizaciones de Importación En aplicación del Reglamento de Calidad de Carburantes y Lubricantes aprobado mediante Decreto Supremo 34673 de 21 de junio de 1997 y modificado mediante DS 25416 de 11 de junio de 1999. Se emitieron autorizaciones de importación, en la gestión 1999, mediante resoluciones administrativas, según el detalle siguiente: Importación
de diesel oil 22 Mercado Externo Durante la gestión 1999 se realizó las siguientes exportaciones:
principal |
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